Фирм, которые вам могут изготовить флаг, не так уж и мало. Вы можете и в типографию с этим вопросом обратиться, главное только, чтобы эскиз был. Но я вам могу посоветовать вот эту компанию https://inari.pro/catalog/group/flagi-rossii/585. Они занимаются как раз флагами и знают об этом абсолютно все. Примеров у них достаточно много, но если даже вдруг вам они не подойдут, то вы можете оговаривать все в индивидуальном порядке. Мне приходилось с ними сотрудничать неоднократно, и мне очень нравится их работа и то, как они ведут себя с клиентами.